10 พ.ค.58 นพ.นิรันดร์ พิทักษ์วัชระ กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ กล่าวถึงร่างรัฐธรรมนูญที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ว่า ตนเห็นว่าทางคณะ กมธ.ยกร่างฯ มีการใช้วาทกรรมว่า "สร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่" แต่ความจริงคือ "รัฐเป็นใหญ่" เพราะหมวดสิทธิเสรีภาพที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะ กมธ.ยกร่างฯ นั้น มีปัญหาใหญ่ๆ 5 เรื่อง คือ 1.ทำให้เกิดความสับสนในการทำงานด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งคำว่า "พลเมือง" ในทางหลักสากลสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง คือเรื่องเดียวกัน แต่ร่างนี้กำหนดว่าสิทธิพลเมืองต้องเป็นคนสัญชาติไทย ขัดหลักการที่มีพันธกรณีระหว่างประเทศ 7 ฉบับ ในเรื่องการดูแลสิทธิมนุษยชน ต่อจากนี้จะมีปัญหา เช่น คนไทยพลัดถิ่น ผู้อพยพ บุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติที่อยู่ภาคเหนือ เป็นต้น ก็จะไม่ได้รับความคุ้มครองจากรัฐ

2.หมวด 2 ส่วนที่ 1 เรื่องความเป็นพลเมืองและหน้าที่พลเมืองก็ไม่ถูกต้องตามสิทธิมนุษยชน เพราะเป็นหน้าที่รัฐต้องปกป้องคุ้มครอง แต่มีการร่างเอาไว้แบบนี้เหมือนย้อนยุคทำให้เกิดการบิดเบือนข้อเท็จจริงว่า อะไรเป็นสิทธิก็เป็นหน้าที่ของประชาชนซึ่งความจริงไม่ใช่เพราะเป็นหน้าที่รัฐ ประชาชนมีหน้าที่ไม่มีสิทธิที่จะละเมิดบุคคลอื่น 3.ร่างมาตรา 46 การกำหนดสิทธิพลเมือง เหมือนจะเป็นการแบ่งแยกจะดูแลเฉพาะคนที่มีสัญชาติไทยเท่านั้น ซึ่งจะเกิดปัญหามากในเรื่องสิทธิเสรีภาพในการแสดงความเห็นทางวิชาการจะถูกจำกัด

4.การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนซึ่งเดิมกำหนดไว้ชัดเจนเรื่องการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร แสดงความเห็น ร้องทุกข์ ฟ้องหน่วยราชการ แต่ขณะนี้เอามารวมในมาตรา 62 ตัดสิทธิในเรื่องการฟ้องร้องหน่วยราชการ แตกต่างจากรัฐธรรมนูญปี 2550 ที่เขียนไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 67 ถ้าร่างนี้บังคับใช้ประชาชนที่ได้รับผลกระทบก็จะไม่สามารถฟ้องศาลปกครองเพื่อระงับโครงการอีก และ 5.หมวดแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐตั้งแต่มาตรา 84 - 87 ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 2550 ถูกตัดทิ้งไป ทำให้รัฐบาลไม่ต้องดำเนินการให้มีนโยบายที่จะต้องแถลงต่อรัฐสภาว่าจะทำให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเชิงนโยบาย การพัฒนา เขตเศรษฐกิจ นิคมอุตสาหกรรม จะส่งผลกระทบมากเพราะประชาชนไม่มีสิทธิร่วมในการตัดสินใจ ซึ่งเป็นการเปิดทางที่รัฐจะดำเนินโครงการขนาดใหญ่ เช่น การสร้างท่าเรือปากบารา จ.สตูล เป็นต้น

"ร่างรัฐธรรมนูญนี้ทำให้การปกครองย้อนกลับไปสู่ระบบที่อยู่ภายใต้ราชการ อำนาจรัฐ ไม่ใช่พลเมืองเป็นใหญ่ เพราะอำนาจของประชาชนถูกจัดระเบียบ และวางกรอบให้การทำงานแคบลง วาทกรรมที่อ้างว่าสร้างพลเมืองเป็นใหญ่ไม่ใช่ความจริง แต่เป็นการลิดรอนสิทธิประชาชนมากกว่า" นพ.นิรันดร์ กล่าว