"เตาขยะ กทม."ยังพิรุธไม่เลิก พบ"บริษัทผี"โผล่เป็นแหล่งที่มาราคากลาง ทั้งที่ไม่ปรากฎในสารบบ "ก.พาณิชย์"มึน กทม.นำมาอ้างอิงเฉย ขยี้ปมร่างทีโออาร์ไม่โปร่งใส หวั่น ปชช.-กทม.เสียประโยชน์ แนะ ป.ป.ช.-สตง.ตรวจสอบด่วน ก่อนเสียค่าโง่

จากกรณี กรุงเทพมหานคร (กทม.) โดยกองกำจัดมูลฝอย สำนักสิ่งแวดล้อม ได้ประกาศ ร่าง ขอบเขตงาน (ทีโออาร์) โครงการประกวดราคาจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม และอ่อนนุช ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินงบประมาณ โครงการละ 6,570 ล้านบาท รวม 2 โครงการ มูลค่า 13,140 ล้านบาท ผ่านเว็บไซต์ ระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ www.gprocurement.go.th เพื่อรับฟังคำวิจารณ์ โดยกำหนดระยะเวลารับฟังคำวิจารณ์ ระหว่างวันที่ 13 - 16 พ.ย.61 ที่ผ่านมานั้น

2 ธ.ค.61 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในส่วนของข้อสังเกตที่ระบุว่า ราคากลางค่าจ้างดำเนินการกำจัดมูลฝอยราคา 900 บาทต่อตัน นั้น สูงกว่าหน่วยงานภาครัฐอื่นจ้างเอกชนนั้น นายชาตรี วัฒนเขจร รอง ผอ.สำนักสิ่งแวดล้อม (สสล.) กทม.ได้ชี้แจงว่า สำนักสิ่งแวดล้อม ได้จ้างที่ปรึกษาจากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ (มจพ.) คำนวณค่าความเหมาะสมทางเศรษฐศาสตร์ที่เอกชนจะสามารถลงทุนได้ในหลายอัตรา โดยได้แนะนำค่าจ้างดำเนินการกำจัดมูลฝอย (Tipping Fee) ในอัตรา 1,000 บาทต่อตัน แต่ กทม.ได้ปรับลดค่าจ้างดำเนินการกำจัดมูลฝอยเหลือ 900 บาทต่อตัน ซึ่งเป็นราคาต่ำสุดที่ยังสามารถบริหารจัดการได้อย่างคุ้มค่าและเกิดประโยชน์ต่อ กทม.

อย่างไรก็ตาม ในตารางแสดงวงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรรและรายละเอียดค่าใช้จ่ายของทั้ง 2 โครงการ ที่แนบการรับฟังคำวิจารณ์ผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐนั้น ได้มีระบุราคากลางอ้างอิงที่ 6,712 ล้านบาทต่อโครงการ คิดเป็น 919 บาทต่อตัน พร้อมทั้งระบุถึงแหล่งที่มาของราคากลาง ที่ได้สืบราคาจาก 3 บริษัท ซึ่งเป็นไปตามที่ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 นั้น โดยทั้ง 3 บริษัท ประกอบด้วย บริษัท เวลลี่ เอ็นไวรอนเมนทอล เซอร์วิสเซส (ไทยแลนด์) จำกัด (บ.เวลลี่ฯ) , บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด (บ.ซีแอนด์จีฯ) และบริษัท ฟอร์เวิร์ด คอนสตรัคชั่น แอนด์ คอลซัลแทนท์ จำกัด (บ.ฟอร์เวิร์ดฯ)

ทั้งนี้ จากการสืบค้นข้อมูลผ่านระบบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ พบว่า บริษัทที่ 1 ระบุว่า ประกอบกิจการประเภทการบำบัดและการกำจัดของเสียที่ไม่เป็นอันตรายโดยการเผาด้วยเตาเผาขยะ ขณะที่ บริษัทที่ 2 ก็เป็นผู้ดำเนินการโครงการโรงไฟฟ้ากำจัดขยะผลิตไฟฟ้าเพื่อสิ่งแวดล้อม ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม ในปัจจุบัน ขาดไปก็เพียง บริษัทที่ 3 ที่ไม่ปรากฎข้อมูลใดๆ ทั้งในระบบกรมพัฒนาธุรกิจ หรือในการสืบค้นตามเว็บไซต์ต่างๆ จนถูกตั้งข้อสังเกตอาจจะเป็นบริษัทที่ไม่มีตัวตน

"บริษัทที่ 1 และบริษัทที่ 2 คาดว่ามีคุณสมบัติตรงตามร่างทีโออาร์ฉบับนี้มากที่สุด จนคาดว่าจะได้รับงานตามร่างทีโออาร์นี้ค่อนข้างแน่ ติดอยู่ก็เพียง บริษัทที่ 3 ที่ไม่เป็นที่รู็จักในวงการ และไม่พบในสารบบการขึ้นทะเบียนกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือไม่เป็นบริษัทตามกฎหมาย หรืออาจจะไม่มีตัวตน แล้วเหตุใดจึงมีชื่อเป็นบริษัทที่ กทม.นำมาอ้างอิงได้ เห็นได้ว่าร่างทีโออาร์ฉบับนี้ขาดความโปร่งใส และอาจทำให้ประชาชน และ กทม.เสียประโยชน์ ควรที่จะให้หน่วยงานตรวจสอบ ไม่ว่าจะเป็น สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เข้ามาตรวจสอบ ก่อนที่จะเสียค่าโง่" แหล่งข่าว ระบุ