"ศาลปค.นครศรีธรรมราช"สั่งคุ้มครองชั่วคราวห้าม สพป.สั่งครูอยู่เวรรักษาการณ์โรงเรียน ชี้ต้องยึดตามมติครม.

เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2567 ศาลปกครองนครศรีธรรมราช มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว โดยห้ามมิให้ผู้บังคับบัญชามีคำสั่งให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาอยู่เวรรักษาการณ์ เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2567

คดีนี้ นายรฐตพนธ์ ผ่องเรียงณฐกูล ยื่นฟ้องขอให้ศาลปกครองนครศรีธรรมราช มีคำพิพากษาหรือคำสั่งให้เพิกถอนคำสั่งของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา (สพป.) นครศรีธรรมราช เขต 3 ที่มีคำสั่งให้ข้าราชการและลูกจ้างประจำใน สพป.ปฏิบัติหน้าที่เวรรักษาการณ์ รวมถึงงดออกคำสั่งในทำนองเดียวกัน จนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง แก้ไข หรือยกเลิกหนังสือสำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ด่วนที่สุด ที่ นร 0505/ว37 ลงวันที่ 25 ม.ค.2567

ส่วนศาลปกครองนครศรีธรรมราช มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวดังกล่าว ระบุเหตุผลว่า พิจารณาแล้วเห็นว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 23 ม.ค.67 ให้สถานศึกษาในกระทรวงศึกษาธิการ รวมทั้งกระทรวงอื่นๆ ที่มีสถานศึกษาในสังกัดได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 6 ก.ค.42 เรื่อง การปรับปรุง แก้ไข หรือยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดเวรรักษาการณ์ประจำสถานที่ราชการ และมอบหมายกระทรวงมหาดไทยและสำนักงานตำรวจแห่งชาติ หน่วยงานในสังกัดในแต่ละพื้นที่ ประสานกับสถานศึกษาในพื้นที่แต่ละแห่งเพื่อจัดเจ้าหน้าที่ไปปฏิบัติหน้าที่ดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสถานศึกษาดังกล่าวทั้งในเวลาราชการและนอกเวลาราชการตามความจำเป็นและเหมาะสม และให้ส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐทุกแห่งที่มีระบบรักษาความปลอดภัยของหน่วยงานที่มีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันอยู่แล้วได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 ก.ค.42 สืบเนื่องจากในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมามีครูและบุคลากรทางการศึกษาเสียชีวิตและได้รับบาดเจ็บจากการที่ต้องมาปฏิบัติหน้าที่เวรรักษาการณ์ตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวอยู่บ่อยครั้ง ประกอบกับปัจจุบันมีบุคคลและเครื่องมือต่างๆ ที่สามารถนำมาใช้ช่วยดูแลรักษาความปลอดภัยของสถานที่ราชการหน่วยงานของรัฐแทนได้ เช่น การใช้พนักงานรักษาความปลอดภัย การจ้างเอกชนให้บริการดูแลรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย การติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด

นอกจากนี้ การให้ครูและบุคลากรทางการศึกษาอยู่เวรรักษาการณ์ในสถานศึกษายังอาจเป็นการกำหนดหน้าที่ที่เพิ่มความเสี่ยงให้แก่ครูและบุคลากรทางการศึกษาโดยไม่จำเป็น โดยมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวมีเจตนารมณ์ครอบคลุมทั้งครูและบุคลากรทางการศึกษา ดังนั้น สพป.นครศรีธรรมราช เขต 3 ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐจึงมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว การที่มีคำสั่งให้ข้าราชการและลูกจ้างประจำใน สพป.นครศรีธรรมราช เขต 3 ปฏิบัติหน้าที่เวรรักษาการณ์จึงเป็นการกระทำที่มิชอบ จึงมีคำสั่งให้ สพป.นครศรีธรรมราช เขต 3 ระงับการบังคับใช้คำสั่ง ที่ให้ข้าราชการและลูกจ้างประจำใน สพป.ปฏิบัติหน้าที่เวรรักษาการณ์ และห้ามมีคำสั่งในลักษณะเดียวกันที่อาจจะมีต่อไปในอนาคตไว้ก่อนชั่วคราว จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเป็นอย่างอื่น

- 006