‘ชัยวัฒน์’อธิบายปม‘ทับลาน’ ค้านเฉือนที่ดิน หวั่นกระทบ‘มรดกโลก’-เกิดซื้อขายเปลี่ยนมือ

9 กรกฎาคม 2567 นายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร ผู้อำนวยการสำนักอุทยานแห่งชาติ กล่าวว่า การเปิดรับฟังความคิดเห็นเรื่องการปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ดำเนินการมาตั้งแต่วันที่ 28 มิถุนายน และจะสิ้นสุดในวันที่ 12 กรกฎาคม 2567 โดยมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย ชุมชนที่เกี่ยวข้อง และประชาชน 2 ช่องทาง คือ การประชุมในพื้นที่เมื่อวันที่ 4 และ 5 กรกฎาคม ที่ จ.ปราจีนบุรีและนครราชสีมาและทาง เว็บไซต์ https://portal.dnp.go.th/Content/nationalpark?contentId=37163 ซึ่งการแสดงความเห็นทางเว็บไซต์เหลืออีกเพียง 5 วันเท่านั้น

ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2566 คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบการกำหนดพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานใหม่ ตามการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน 1 : 4000 (One Map) พื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน (จังหวัดนครราชสีมาและปราจีนบุรี) แจ้งมติคณะทำงานพิจารณาปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการมาตราส่วน 1 : 4000 (One Map) ภายใต้คณะอนุกรรมการการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐ (One Map) ครั้งที่ 4/2566 เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2566 เห็นชอบผลดำเนินการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐ (One Map) ในพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน เพื่อให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมอบหมายกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช นำเรื่องเสนอคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ พิจารณาดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2566 โดยให้ส่วนราชการดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบต่อไป

สำหรับพื้นที่ป่าอุดมสมบูรณ์ที่จะผนวกเพิ่มประมาณ 110,000 ไร่ ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พิจารณาดำเนินการตามความเหมาะสมต่อไป

สำหรับพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานนั้นมีพื้นที่ครอบคลุมท้องที่อำเภอปักธงชัย อำเภอวังน้ำเขียว อำเภอครบุรี และอำเภอเสิงสาง จังหวัดนครราชสีมาและอำเภอนาดี จังหวัดปราจีนบุรี มีเนื้อที่ประมาณ 1,387,375 ไร่ หรือ 2,235.80 ตารางกิโลเมตร

ในการกำหนดพื้นที่บริเวณใดเป็นอุทยานแห่งชาติ การขยายอุทยานแห่งชาติ หรือการเพิกถอนอุทยานแห่งชาติไม่ว่าทั้งหมด หรือบางส่วน จะต้องมีการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย ชุมชนที่เกี่ยวข้อง และประชาชน เพื่อนำมาประกอบการพิจารณาดำเนินการ ตามมาตรา 8 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ให้สงวน อนุรักษ์ คุ้มครอง และบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ และความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ให้เกิดประโยชน์อย่างสมดุลและยั่งยืน

“หากมีการปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานตามแนวเขตใหม่นี้ จะมีผลทำให้อุทยานแห่งชาติทับลานมีเนื้อที่ลดน้อยลงไปประมาณ 265,000 ไร่ แม้จะมีการเสนอผนวกพื้นที่ทางตอนเหนือในท้องที่ตำบลจระเข้หิน อำเภอครบุรี จังหวัดนครราชสีมา เพิ่มเข้ามาอีกประมาณ 80,000 ไร่ ยังไม่สามารถยืนยันว่าจะผนวกเพิ่มได้หรือไม่ เนื่องจากพบว่ามีราษฎรถือครองที่ดินอยู่เป็นจำนวนมาก รวมทั้งยังอยู่ในขั้นตอนของการหาข้อยุติกับกรมป่าไม้ เนื่องจากมีแผนงานโครงการปลูกป่าที่มีงบประมาณต่อเนื่อง นอกจากนี้มีการจัดตั้งป่าชุมชนไปเป็นส่วนใหญ่แล้ว” นายชัยวัฒน์ กล่าว

ส่วนการเพิกถอนอุทยานแห่งชาติ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน จะต้องมีการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน ตามมาตรา 8 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ให้สงวน อนุรักษ์ คุ้มครอง และบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติ และความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ให้เกิดประโยชน์อย่างสมดุลและยั่งยืน เพื่อนำไปประกอบการพิจารณาดำเนินการในพื้นที่อื่นๆ ด้วย

นายชัยวัฒน์ กล่าวอีกว่า ตนไม่เห็นด้วยที่จะใช้เส้นปรับปรุงการสำรวจแนวเขต พ.ศ. 2543 ในการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน 1 : 4000 (One Map) ในพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานเนื่องจากจะทำให้พื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานลดน้อยไป 265,000 ไร่ ในส่วนการทำกินของราษฎร กรมอุทยานแห่งชาติฯ ได้สำรวจการถือครองที่อยู่ที่ทำกินของราษฎรที่อยู่ดั้งเดิมและอนุญาตให้อยู่อาศัยทำกินได้ซึ่งทั่วประเทศดำเนินการแล้ว 4.27 ล้านไร่ โดยห้ามซื้อขายเปลี่ยนมือ แสดงให้เห็นว่า ตามพ.ร.บ. อุทยานแห่งชาติและพ.ร.บ. สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า ปี พ.ศ. 2562 มีการจัดการอย่างดีอยู่แล้ว แต่หากถูกกันพื้นที่ออกไปและมอบให้หน่วยงานอื่นดำเนินการเชื่อว่าการซื้อขายเปลี่ยนมือจะเกิดขึ้นแน่นอน

ขณะที่การใช้เส้นแนวเขตสำรวจอุทยานแห่งชาติทับลานปี 2543 ให้เป็นเขตอุทยานแห่งชาติทับลานอาจกระทบต่อแหล่งมรดกโลกทางธรรมชาติที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็น “มรดกโลก” เนื่องจากพื้นที่ป่าอุทยานแห่งชาติทับลานซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของผืนป่าดงพญาเย็น – เขาใหญ่ ประกอบด้วยผืนป่าอนุรักษ์ 5 แห่ง ได้แก่ อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ อุทยานแห่งชาติทับลาน อุทยานแห่งชาติปางสีดา อุทยานแห่งชาติตาพระยา และเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าดงใหญ่

นายชัยวัฒน์ กล่าวว่า ผืนป่าแห่งนี้มีบทบาทสำคัญในการเป็นแหล่งกักเก็บน้ำและเป็นต้นน้ำลำธารที่หล่อเลี้ยงการดำรงชีวิตของชุมชนต่างๆในภูมิภาคโดยรอบ ทั้งแม่น้ำนครนายก แม่น้ำปราจีนบุรี และแม่น้ำลำตะคอง แม่น้ำมวกเหล็ก และแม่น้ำมูล เป็นที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่านานาชนิด ดังนั้นการใช้เส้นแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานปี พ.ศ.2543 อาจส่งผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมในอนาคต เนื่องจากเป็นการเปิดโอกาสให้เกิดการใช้ประโยชน์ที่ดินในรูปแบบสิ่งปลูกสร้าง และการเกษตร เกิดการขุด เคลื่อนย้าย ถม อัด และเกิดการกัดเซาะพังทลายของดิน ในพื้นที่ดังกล่าวมากยิ่งขึ้น และเกิดการตัดไม้ ทำลายสภาพพืชพรรณในบริเวณนั้น จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางสภาพภูมิประเทศ เป็นเหตุให้ผิวดินขาดสิ่งปกคลุม ตลอดจนอาจทําให้เกิดผลกระทบต่อแหล่งที่อยู่อาศัย หากินหรือเส้นทางอพยพเคลื่อนย้ายของสัตว์ป่า เนื่องจากกิจกรรมชองมนุษย์เข้าไปรบกวนสัตว์ป่าตามรอบแนวเขตเกินความสามารถในการควบคุมในพื้นที่

ในอีก 4วันที่เหลือขอให้ประชาชนร่วมแสดงความคิดเห็นทางเว็บไซต์ https://portal.dnp.go.th/Content/nationalpark?contentId=37163 เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบต่อทั้งสถานะความเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติและผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากการเปิดรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานซึ่งจะดำเนินการถึงวันที่ 12 กรกฎาคม 2567 เมื่อรวบรวมความเห็นหรือไม่เห็นชอบทั้งหมดแล้ว กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชจะเสนอต่อคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติพิจารณา โดยหากผลการรับฟังความคิดเห็นมีผู้เห็นชอบเป็นส่วนใหญ่และคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติเห็นชอบด้วย ขั้นตอนต่อไปกรมอุทยานแห่งชาติฯ จะจัดทำแผนที่แนบท้ายพระราชกฤษฎีกาฯ เพื่อให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาฯ และส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาต่อไป

กรณีที่มีผู้ไม่เห็นชอบเป็นจำนวนมาก จะเป็นน้ำหนักให้คณะกรรมการอุทยานแห่งชาติเสนอผลการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อคณะรัฐมนตรี โดยองค์กรและกลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม รวมถึงประชาชนที่รักป่าหวังว่า คณะรัฐมนตรีจะทบทวนมติมติเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2566 เรื่องการกำหนดพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานใหม่ตามการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน 1 : 4000 (One Map) ซึ่งจะทำให้ไม่ต้องเสียเนื้อที่ป่า 265,000 ไร่ออกจากอุทยานแห่งชาติทับลาน

-005