‘ดีอี’แก้กฎกระทรวง1เดือนเสร็จ

ลุย‘พนันออนไลน์’

ดึงเงินสีเทาขึ้นบนดิน/เก็บภาษี

รบ.กางสเปก‘กาสิโนคอมเพล็กซ์’

งบลงทุนหมื่นล.-ไม่จำกัดสัญชาติ

“จุลพันธ์” ปัดไม่ได้ยินความเห็นสภาพัฒน์ ลั่นดันกฎหมาย“เอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์”เร็วที่สุด เปิดสเปกบริษัทที่จะลงทุนต้องจดทะเบียนในไทย-ไม่จำกัดสัญชาติ–มีทุนจดทะเบียนหมื่นล้าน เพื่อคัดกรองให้รู้ว่าคนที่เข้ามาเป็นเบอร์ใหญ่ เป็นนักลงทุนจริงมีความพร้อม มีประสบการณ์ทำธุรกิจประเภทนี้มาก่อน “โรม”ห่วงเร่งเครื่องส่งผลเสียมากกว่าผลดีเปิดช่องทุนเทาเข้ามาฟอกเงิน – คอร์รัปชั่น จี้รบ.หาทางป้องกันให้ดีอย่าคิดว่าจะง่ายหรือสวยหรู ขณะที่“ประเสริฐ” เผย ครม.เห็นชอบข้อเสนอแนะแก้ปัญหาพนันออนไลน์ ดึงขึ้นบนดินให้ถูกต้อง มอบ 3 หน่วยงานแก้กฎกระทรวง คาด 1 เดือนดูกฎหมายรองแล้วเสร็จ

เมื่อวันที่ 14 มกราคม ที่ท้องสนามหลวง นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังกล่าวถึงกรณีสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือสภาพัฒน์เสนอความเห็นต่อร่างพ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.)อนุมัติหลักการเมื่อวันที่ 13 มกราคมที่ผ่านมา ไม่ได้ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจว่า ตนยังไม่ได้ยิน ความเห็นของสภาพัฒน์ที่ส่งมาที่ครม.ไม่ได้มีประเด็นนี้ ถ้าตนจำไม่ผิดเขาให้ดูเรื่องผลกระทบ เพราะกฎหมายนี้ต้องออกมาควบคุม กำกับ ดูแล พร้อมเยียวยา รวมไปถึงกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งการพนันอาจไม่ทำให้เกิดการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจที่ถูกต้อง แต่การศึกษาของกระทรวงการคลัง เกิดผลกระทบ 2 ช่วงคือ ช่วงก่อสร้าง จีดีพีโตตกปีละ 0.2 % ซึ่งไม่รวมการพนัน และการที่จะนำมาคำนวณเป็นจีดีพี ต้องมีการผลิตเกิดขึ้นหลายส่วน

“จุลพันธ์”ลุยเอ็นเตอร์เมนท์คอมเพล็กซ์

“ยืนยันว่ามันมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจอยู่แล้ว เพราะมูลค่ากว่าแสนล้าน ถ้าเรามีมากกว่า 1 จุดก็จะมีการเติบโตมากกว่านั้น ซึ่งตัวเลขนี้เป็นเพียงการประเมินเรื่องการลงทุน ยังไม่ใช่ผลพลอยได้ เพราะเป็นโครงการที่มนุษย์สร้างขึ้น ต้องมีธุรกิจเกี่ยวเนื่องอีกมากมายที่จะสร้างรายได้ให้ประชาชนรอบพื้นที่ และสามารถเก็บรายได้เข้ารัฐได้” นายจุลพันธ์ กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่าได้วางไทม์ไลน์ไว้หรือไม่ ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้เมื่อไร นายจุลพันธ์กล่าวว่า เร็วที่สุด รัฐบาลชุดนี้ทำงานเร็วอยู่แล้ว มีกระบวนการที่อยู่นอกเหนือมือของพวกตน แต่เราทราบว่า การขับเคลื่อนเรื่องนี้ เป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ จึงเชื่อว่าไม่มีใครชักช้า ขณะนี้อยู่ในมือคณะกรรมการกฤษฎีกา คาดว่าไม่นาน เพราะความล่าช้าเป็นต้นทุนทางโอกาส และเรื่องนี้เป็นประโยชน์ ไม่เหมือนที่หลายสำนักข่าวไปบอกว่าเป็นกาสิโน และเอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ ที่เกิดขึ้นในหลายประเทศทำให้เกิดเป็นสถานที่ท่องเที่ยว ซึ่งจำเป็นต้องออกกฎหมายเฉพาะ แต่ยอมรับว่าถ้าจะให้บังคับใช้ได้ไตรมาส 3 ก็ตึงมาก ส่วนไตรมาส 4 ตอบไม่ได้จริงๆ

เปิดสเปคบ.ต้องมีทุนจดทะเบียนหมื่นล.

รมช.คลังยังกล่าวถึงบริษัทที่จะลงทุนในโครงการอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ต้องเป็นบริษัทที่จดทะเบียนในไทย แต่ไม่ได้จำกัดเรื่องของสัญชาติ เพราะจะมีการเขียนกฎหมายให้ผู้ลงทุนต้องมีทุนจดทะเบียน 10,000 ล้านบาท เพื่อเป็นการคัดกรองให้รู้ว่าคนที่เข้ามาเป็นเบอร์ใหญ่ และเป็นนักลงทุนจริง เพราะการทำโปรเจกต์ขนาดนี้ต้องเป็นคนที่พร้อม มีศักยภาพ มีประสบการณ์ เคยทำธุรกิจประเภทนี้มาก่อน

โวเอกชนสนใจเยอ-ลั่นไม่มีเกี๊ยเซียะ

“ยืนยันผมยังไม่เคยพบกับใครตามที่เป็นข่าว แล้วก็ไม่ต้องมีใครมาพบผมด้วย เพราะผมมีหน้าที่ทำกฎหมาย แต่เรื่องสถานที่ ใครทำอะไรที่ไหน จะมีคณะกรรมการที่จะเกิดขึ้นในอนาคต โดยจะมีการเขียนกฎหมายให้รอบคอบและรัดกุม โปร่งใสตรวจสอบได้ ซึ่งเป็นหน้าที่ของผมที่จะทำกฎหมายให้คลีนที่สุด ใครจะได้ทำอะไรที่ไหน ต้องเสนอเข้ามาแข่งขันกัน และรัฐก็จะได้ประโยชน์จากมิติต่างๆทั้งการจัดเก็บภาษี มิติสังคมและสิ่งปลูกสร้างที่จะเกิดขึ้นมา อะไรที่จะว้าว ก็ต้องไปวัดกันข้างหน้า” นายจุลพันธ์ กล่าว และว่า ส่วนที่ภาคเอกชนสนใจโครงการนี้มาก ก็ต้องขอขอบคุณ เพราะแสดงให้เห็นว่าประเทศไทยมีความพร้อมและศักยภาพ ทำให้ทั้งในและต่างประเทศพร้อมโดดมาลงทุน ยืนยันว่าไม่มีเรื่องเส้นสาย หรือ เกี้ยเซียะในรัฐบาล เพราะในรัฐบาลไม่มีใครกล้าทำ ทั้งนี้ กรณีภาคเอกชนกังวลเรื่องการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมนั้น อยู่ที่การร่างกฎหมายและกลไกตรวจสอบมีมาก ทั้งนักร้อง จึงเชื่อว่าไม่มีใครกล้าทำ

ฝ่ายค้านห่วงเปิดช่องจีนเทาใช้ฟอกเงิน

ที่รัฐสภา นายรังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อและรองหัวหน้าพรรคประชาชน กล่าวถึงกรณีคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หรือร่าง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ว่า ฝ่ายค้านจะคุยรายละเอียดหลังจากนี้ เพราะมีข้อสังเกตว่าการทำเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จะทำให้กลุ่มทุนจีนเทา อาทิ บริษัท Yatai ซึ่งเป็นเจ้าของ ชเวก๊กโก เข้ามาดำเนินธุรกิจในไทยและฟอกเงินผ่านธุรกิจกาสิโน จึงขอตั้งคำถามต่อรัฐบาลว่าก่อนหน้านี้เตรียมแนวทางป้องกันการแก้ปัญหา เพื่อรับมือเรื่องดังกล่าวอย่างไร เพราะที่ผ่านมายังไม่เห็นความพยายามของรัฐบาลในการทำความเข้าใจกับประชาชน จึงกังวลว่าจะเกิดผลกระทบจากปัญหาทุนจีนเทาตามมา อีกทั้ง โครงสร้างของระบบราชการไทยยังไม่สามารถรับมือได้ ส่งผลให้ทุกวันนี้ไทยเผชิญปัญหามากมาย ไม่ว่าจะเป็นบัญชีม้า ซิมม้า ทุนสีเทาที่เข้ามาฟอกเงิน หรือการค้ามนุษย์ที่ใช้ไทยเป็นทางผ่าน แต่รัฐบาลยังไม่มีแนวทางแก้ไขหรือปราบปรามที่เป็นรูปธรรม

แตะเบรกเร่งรัดระวังอันตรายต่อปท.

ผู้สื่อข่าวถามถึงเรื่องความโปร่งใส นายรังสิมันต์กล่าวว่า ถ้าใช้ร่าง พ.ร.บ.เหมือนกับที่เคยรับฟังความเห็นจากประชาชนไปแล้ว ตนเป็นห่วงเรื่องการคอร์รัปชั่นที่อาจเกิดขึ้นและการล็อกสเปก ทั้งการพิจารณาเลือกสถานที่ตั้งสถานประกอบการว่าใครจะได้ประโยชน์ หรือการเลือกใบอนุญาต เป็นต้น เพราะมีผู้ประกอบการอยู่ไม่กี่รายที่จะมีศักยภาพดำเนินการลักษณะนี้ นอกจากนี้ ยังอาจเกิดผลกระทบทางสังคมด้วย จึงขอถามรัฐบาลว่ามั่นใจมาตรการต่างๆจะเพียงพอรับมือต่อการแก้ปัญหาอย่างไร พร้อมย้ำว่าหากรัฐบาลเร่งรัดเรื่องนี้ ตนคิดว่าอาจเกิดอันตรายต่อประเทศไทย

ส่วนเหตุผลที่รัฐบาลบอกว่าเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จะช่วยดึงเม็ดเงินใหม่ๆเข้าประเทศ จึงต้องเร่งดำเนินการนั้น นายรังสิมันต์กล่าวว่า ต้องยอมรับว่าไทยเจอปัญหาเม็ดเงินออกจากธุรกิจสีเทา โดยเฉพาะคอลเซ็นเตอร์ พนันออนไลน์และยาเสพติด รวมไม่ต่ำกว่า 3 แสนล้านบาท ขณะที่เม็ดเงินเข้าใจว่ารัฐบาลก็หาวิธีพยายามนำเงินเข้ามามากที่สุด แต่จะได้ตามเป้าหมายหรือไม่ เพราะอย่าลืมว่าไทยยังมีคู่แข่งอย่าง มาเก๊า สิงคโปร์ โอซาก้า รวมทั้งบ่อนตามหัวเมืองต่างๆ ที่จะทำให้รู้สึกว่าไม่จำเป็นต้องมาเล่นกาสิโนที่ไทย ฉะนั้น ขออย่าคิดว่าจะสวยหรูและง่ายอย่างที่ว่า อย่างไรก็ตาม หากทำได้ก็ต้องประเมินต่อว่าจำเป็นหรือไม่ที่จะลงทุน เพราะโปรเจ็กต์ยักษ์ใหญ่นี้ ไทยไม่มีประสบการณ์ควบคุมและรับมือ จึงอาจสร้างผลเสียมากกว่าผลดี

ครม.ไฟเขียวแก้กม.พนันออนไลน์

ด้านนายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรีและรมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมกล่าวว่า เมื่อวันที่ 13 มกราคม คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามข้อเสนอแนะของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมหรือดีอี เรื่องการป้องกันการพนันออนไลน์ เนื่องจากวันนี้การพนันออนไลน์เกิดขึ้นแพร่หลาย ส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจในสังคม จึงมีข้อเสนอแนะจากกระทรวงดีอี เห็นชอบให้แก้กฎหมายในลำดับรอง ก่อนแก้กฎหมายใหญ่ต่อไป การแก้กฎหมายลำดับรองนั้น ให้กระทรวงดีอีทำงานกับกระทรวงมหาดไทย และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตั้งคณะทำงานขึ้นมาพิจารณากฎหมายลำดับรองก่อน

คาด1เดือนกฎกระทรวงเสร็จ

นายประเสริฐกล่าวต่อว่า กฎหมายลำดับรองที่จะแก้ไข จะเป็นพระราชกฤษฎีกา หรือกฎกระทรวง โดยจะพิจารณาตามความเหมาะสม เช่น กฎหมายการพนันบอล และการพนันที่อยู่ในออนไลน์จะถูกนำมาทำเป็นกฎหมายทั้งหมด แต่ทั้งนี้เมื่อแก้ไขแล้วกฎกระทรวงอาจไม่จำเป็นที่ต้องนำเข้าคณะรัฐมนตรี แต่หากออกเป็นพระราชกฤษฎีกาก็ต้องพิจารณาในคณะรัฐมนตรี โดยจะใช้เวลาประมาณ 1 เดือน จะนำของที่เป็นใต้ดินขึ้นมาไว้บนดินทั้งหมด หากสื่อสารกับประชาชนแบบง่ายๆก็คือ เอาเงินไม่ถูกต้องขึ้นมาข้างบน

ส่วนจะเปิดรับฟังความคิดเห็นของประชาชนหรือไม่ นายประเสริฐกล่าวว่า เรื่องนี้เมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่เสนอแนะแล้ว ก็ดำเนินการได้ทันที แต่ถ้าจำเป็นสามารถสอบถามความคิดเห็นจากประชาชนได้ ซึ่งกระทรวงต้องขับเคลื่อนต่อไป เพราะสิ่งที่อยู่ใต้ดินมีจำนวนเม็ดเงินมหาศาลและไม่เสียภาษีด้วย

ผู้สื่อข่าวถามว่าเมื่อแก้กฎหมายแล้วจะเปิดประมูลบริษัท เพื่อทำเรื่องพนันออนไลน์โดยตรงหรือไม่ นายประเสริฐกล่าวว่า ตอนนี้ยังไม่มีบริษัทใด หรือเรียกว่าเจ้ามือประสานเข้ามาดูแล แต่คิดว่าตอนนี้เห็นควรต้องแก้ไขกฎหมายก่อน ย้ำว่าเมื่อทำเร็วก็จะแก้ปัญหาสังคมและการพนันออนไลน์ที่ืผิดกฎหมายให้มีการกำกับดูแลอย่างถูกต้อง