“องอาจ” ค้าน รัฐบาล เตรียมออกกฎหมายอำพราง ไม่ให้เลือกตั้ง “ส.ข.”  อ้างรอปรับปรุงระเบียบให้สอดคล้องยุทธศาสตร์ชาติ เตรียมหารือ “ทีม กทม.” หาทางให้ “สนช.” เข้าใจก่อนการพิจารณา 

30 ก.ย. 61 นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ แถลงถึงกรณีที่ร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับท้องถิ่น 5 ฉบับกำลังเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) โดยเนื้อหาส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่นเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ว่า มีปัญหาอยู่ที่ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) บริหารราชการกรุงเทพมหานคร ( กทม. ) เพราะในมาตราสุดท้ายของร่างนี้มีการดำเนินการที่แตกต่างจากพ.ร.บ.ฉบับเดิม โดยระบุว่า ให้ดำเนินการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยรเบียบบริหารราชการ กทม.ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศโดยเร็ว โดยระหว่างนี้ยังไม่ให้บังคับใช้มาตรา 71-80 ที่มีเนื้อหาเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาเขต ( ส.ข.) เท่ากับว่าให้มี ส.ข.แต่ไม่ให้มีการเลือกตั้งจนกว่าจะเข้าเงื่อนไขดังกล่าว ซึ่งตนเห็นว่าเป็นการขุดหลุมพรางตบตาประชานให้เกิดความเข้าใจผิดว่ายังมี ส.ข.อยู่แต่ยังไม่มีการเลือกตั้ง ตนจึงเสนอว่าทางที่ดีรัฐบาลควรปล่อยให้มีการเลือกตั้ง ส.ข.ไปก่อน เพราะมีอยู่แล้วจนกว่าจะปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ 

นายองอาจ กล่าวต่อว่า ความพยายามที่จะไม่ให้มีการเลือกตั้ง ส.ข. ด้วยการเขียนกฎหมายซ่อนไว้จะกระทบกับประชาชน 4 ประการ คือ 

1. ทำให้ประชาชนไม่มีสิทธิเลือกผู้แทนท้องถิ่นที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด

2 .ทำให้ไม่มีผู้แทนประชาชนร่วมพัฒนาเขตและนำปัญหาประชาชนไปสู่การแก้ไข

3 .ทำให้อำนาจของประชาชนลดลง ในยุคปัจจุบันที่กำลังเดินหน้าสู่ประชาธิปไตยต้องกระจายอำนาจให้ประชาชนมากที่สุดและลดอำนาจรัลง แต่ขณะนี้กลับลดอำนาจประชาชนด้วยการพยายามใช้วิธีการแต่งตั้งกลุ่มคณะบุคคลที่เรียกว่าประชาคมเขตจากการแต่งตั้งของผ.อ.เขต ทำให้อำนาจประชาชนลดลงเพิ่มอำนาจรัฐ 

4.ทำให้ไม่มีผู้แทนของประชาชนในระดับท้องถิ่นตรวจสอบผู้บริหารเขตจะทำให้มีการแสวงประโยชน์โดยง่าย  

ดังนั้น พรรคประชาธิปัตย์จึงขอให้รัฐบาลทบทวน และให้มีการเลือกตั้งส.ข.ที่มีการดำเนินการมา 28 ปี แล้ว 

“ส่วนแนวคิดที่อ้างว่า ส.ข.เป็นหัวคะนนนั้น เป็นเหตุผลที่ฟังไม่ขึ้น เพราะ ส.ข.เป็นตัวแทนประชาชนไม่ใช่หัวคะแนนของใคร เพียงแต่ภาระหน้าที่อยู่ในระดับเขต ถ้ารัฐบาลจะยกเลิกหรือไม่ให้มี ส.ข.เพราะเป็นหัวคะแนนก็ต้องยกเลิกการเลือกตั้งท้องถิ่นทั้งหมด ซึ่งแนวคิดนี้ไม่ถูกต้อง จึงเห็นว่าความพยายามที่จะยกเลิกเพราะคนเหล่านี้เป็นเสี้ยนหนามตำเท้าของข้าราชการส่วนหนึ่งที่มีความประพฤติมิชอบ เพราะไม่อยากให้มีผู้แทนประชาชนมาตรวจสอบตัวเอง โดยเริ่มต้นจาก สข.ต่อไปอาจจะมีการขยายผลไปเรื่อย ๆ ทั้งนี้ตนจะนัดพูดคุยกับ ส.ก. ส.ข, ส.ส. และสาขาพรรคในกรุงเทพ เพื่อดำเนินการทำให้สังคมโดยทั่วไปรวมทั้ง สนช.ได้เข้าใจและพิจารณาเรื่องนี้อย่างถ่องแท้ต่อไป แต่จะดำเนินการอย่างไรขอปรึกษาหารือกันก่อน” นายองอาจ กล่าว