(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)
เรื่องที่ 7.1 คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมายคณะที่ 2) เห็นว่ากรณีที่ข้าราชการถูกลงโทษภาคทัณฑ์แล้ว ต่อมาก.พ.มีมติว่ากรณีมีมูลเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง จึงรายงานนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและสั่งการให้ผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นทำการสอบสวนข้าราชการดังกล่าว ซึ่งนายกรัฐมนตรีมีคำสั่งให้ดำเนินการตามมติก.พ.แล้ว แต่ก่อนที่จะมีการดำเนินการตามคำสั่งขอนายกรัฐมนตรี ได้มีการบังคับใช้พระราชบัญญัติล้างมลทินฯ นั้นถือว่าข้าราชการผู้นี้ได้รับการล้างมลทินแล้ว ผู้บังคับบัญชาจึงไม่อาจดำเนินการประการใดๆ เพื่อลงโทษข้าราชการผู้นี้ได้อีกต่อไป
เรื่องที่ 7.2 คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมายคณะที่ 3) ได้พิจารณาปัญหาของกระทรวงศึกษาธิการที่ว่า กรณีที่ผู้บังคับบัญชาชั้นต้นสั่งลงโทษโดยไม่ชอบคือไม่มีอำนาจหรือสั่งลงโทษเกินอำนาจที่กฎหมายกำหนดไว้ ครั้นเมื่อพระราชบัญญัติล้างมลทินฯ ใช้บังคับแล้ว ผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือได้สั่งให้ดำเนินการใหม่ให้ถูกต้อง ดังนี้จะดำเนินการได้ใหม่หรือไม่นั้น แล้วเห็นว่าคำว่า “ผู้ถูกลงโทษทางวินัย” หมายถึงข้าราชการซึ่งถูกลงโทษหรือลงทัณฑ์เพราะการกระทำผิดวินัย ดังนั้น ข้าราชการซึ่งได้กระทำผิดวินัยก่อนหรือในวันที่ 6 เมษายน 2525 และได้ถูกลงโทษหรือลงทัณฑ์ก่อนหรือในวันที่พระราชบัญญัติล้างมลทินฯ ใช้บังคับแล้ว ไม่ว่าจะถูกลงโทษโดยคำสั่งที่ไม่มีอำนาจหรือเกินอำนาจก็ตาม ข้าราชการผู้นั้นย่อมเป็นผู้ถูกลงโทษเพราะกระทำผิดวินัย จึงได้รับการล้างมลทิน
การที่ต่อมาผู้บังคับบัญชาซึ่งมีตำแหน่งเหนือผู้สั่งลงโทษได้สั่งให้ดำเนินการใหม่ หากผู้บังคับบัญชาสั่งยกโทษข้าราชการผู้นั้นก็มิใช่ผู้ถูกลงโทษเพราะกระทำผิดวินัย จึงไม่มีโทษที่จะต้องล้างมลทิน แต่ถ้าพิจารณาได้ว่ายังมีโทษอยู่ไม่ว่าโทษจะหนักขึ้นหรือเบาลง หรือเท่าเดิมก็ตามข้าราชการผู้นั้นย่อมเป็นผู้ถูกลงโทษเพราะกระทำผิดวินัยจึงได้รับการล้างมลทิน
4.เรื่องของการพิจารณาให้ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาดังกล่าวข้างต้น ก็พอจะเห็นได้ว่าในภายภาคหน้า หากมีการตราพระราชบัญญัติล้างมลทินออกมาบังคับใช้และมีหลักการของกฎหมายอยู่บนพื้นฐานทำนองเดียวกัน หรือใกล้เคียงกันแล้ว เราสามารถนำความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาดังกล่าวข้างต้นมาปรับใช้ได้ครับ
(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี