เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2568 รศ.ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง นักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์ ได้โพสต์ข้อความลงบนเฟซบุ๊ก ระบุว่า 15 คำถามที่รัฐบาลต้องตอบ ก่อนมีบ่อนคาสิโน และการพนันออนไลน์ ถูกกฎหมายในประเทศไทย

1. อะไรคือแรงบันดาลใจของรัฐบาลในการส่งเสริมพัฒนาการพนัน ด้วยการมีบ่อนคาสิโน และการพนันออนไลน์ในประเทศไทย ? จริงหรือไม่ที่มีผู้ตั้งข้อสังเกตว่าเป็นเรื่องผลประโยชน์ของทุนใหญ่ต่างชาติและในชาติ?

2. ในแต่ละปีจะมีผู้เล่นการพนันที่สูญเสียเงินและผู้เล่นที่ได้เงินจากการพนัน หักลบกันทั้งหมดแล้วจะมีจำนวนเงินที่ผู้เล่นสูญเสียให้กับเจ้ามือในสถานบริการเป็นจำนวนเท่าไร ใครจะเป็นผู้ได้เงินจำนวนนั้นบ้าง รัฐบาลจะได้ ส่วนแบ่งเท่าใด และผู้ประกอบการที่เป็นคนต่างชาติหรือคนไทยจะได้ส่วนแบ่งเท่าใด?

3. สำนักคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระบุชัดว่าการพนันไม่นับรวมเป็นรายได้ประชาชาติ เนื่องจากเป็นการโอนเงินจากคนหนึ่งไปยังอีกคนหนึ่ง โดยไม่ก่อให้เกิดการผลิตใดๆ รายได้ของคนทั้งหมดรวมกันจะเท่าเดิม ที่รัฐบาลบอกว่าจะทำให้รายได้ของประเทศสูงขึ้นอย่างมากมายจะเกิดขึ้นได้อย่างไร?

4. ตลอดทั้งปีจะมีผู้เล่นการพนันและผู้เกี่ยวข้องจำนวนมากน้อยแค่ไหน บุคคลเหล่านี้จะสูญเสียเวลาสูญเสียโอกาสในการผลิตสินค้าและบริการที่สร้างสรรค์คิดเป็นมูลค่าเท่าใด ขณะที่ประเทศไทยเข้าสู่สังคมสูงวัยซึ่งสัดส่วนคนวัยทำงานจะลดน้อยถอยลง ประสิทธิภาพการผลิตของไทยจะเป็นอย่างไร หากคนทำงานต้องสูญเสียเวลาและโอกาสไปกับการพนัน ?

5. คนต่างชาตินิยมมาท่องเที่ยวในประเทศไทยเพราะต้องการสัมผัสกับธรรมชาติและวัฒนธรรมของคนไทย การสร้างแหล่งท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างให้เหมือนกับที่มีในประเทศที่เค้าไม่มีของดีตามธรรมชาติ จะทำให้มีจำนวนผู้มาท่องเที่ยวประเทศไทยเพิ่มขึ้นมากน้อยเท่าใด และเฉพาะการมีบ่อนคาสิโน จะมีนักเล่นการพนันเดินทางเข้ามาเพื่อเล่นการพนันและท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นเท่าใด เป็นคนประเภทที่คนไทยยินดีต้อนรับหรือไม่?

6. ทำไมถึงใช้ระบบการให้สัมปทานเอกชนรายใหญ่ ในการมาใช้สิทธิผูกขาดในประเทศไทย ทำไมไม่ใช้ระบบการประมูลแข่งขัน ทั้งเรื่องคุณภาพของผู้ประกอบการและจำนวนเงินที่ให้ค่าตอบแทนกับรัฐ ซึ่งประเทศไทยอาจได้ผู้ประกอบการที่มีคุณภาพดีกว่าและค่าตอบแทนสูงกว่า และหากเป็นผู้ประกอบการต่างด้าวจะมีข้อจำกัดในการโอนเงินออกจากประเทศอย่างไร หรือไม่

7. สิ่งที่คนไทยจะได้เรียนรู้ฝึกทักษะและสร้างทัศนคติที่เหมาะสมจากการมีบ่อนคาสิโนในประเทศ คืออะไร ถ้าไม่มีบ่อนคาสิโนแต่มีกิจกรรมอื่นๆในสถานบันเทิงครบวงจรซึ่งปัจจุบันก็มีอยู่แล้ว คนไทยจะสูญเสียการเรียนรู้และความสามารถในด้านใด?

8. การมีบ่อนคาสิโนในประเทศไทยโดยจำกัดผู้เล่นต้องมีคุณสมบัติพิเศษถึงจะเข้าเล่นการพนันได้ จะมีประสิทธิภาพในการกวดขันจริงจังได้จริงหรือไม่ และสามารถทำได้กี่วัน ถ้าจำกัดคนไทยเข้าเล่นได้จริง ยังจะมีบ่อนการพนัน ที่ไม่ถูกกฎหมายต่อไปอีกหรือไม่

9. การที่รัฐบาลอ้างถึงความสำเร็จของสิงคโปร์ในการมีบ่อนคาสิโน ถือเป็นภาพลวงตาเพราะสิงคโปร์เป็นประเทศเล็กที่พัฒนาแล้วทั้งการศึกษาและเศรษฐกิจ และขาดทรัพยากรธรรมชาติและวัฒนธรรมที่เสริมการท่องเที่ยว อีกทั้งสิงคโปร์มีระบบบังคับกฎหมายอย่างจริงจัง ซึ่งต่างกับสังคมไทยเป็นอย่างยิ่ง หากจะเปรียบเทียบกับบ่อนคาสิโนในเมียนม่าร์และกัมพูชา ก็จะเห็นความเน่าเฟะ ซึ่งน่าจะเป็นตัวอย่างเปรียบเทียบ เตือนใจได้ดีกว่าใช่หรือไม่?

10. บ่อนคาสิโน จะเกื้อหนุนกับกิจกรรมสีเทาและสีดำ ไม่ว่าจะเป็นการฟอกเงิน เป็นแหล่งชุมนุมพวกมหาโจร ต้มตุ๋นทางไซเบอร์ออนไลน์ และการค้ามนุษย์หรือไม่ กิจกรรมเหล่านี้จะโอนย้ายหรือแพร่ระบาดจากชายแดนประเทศเพื่อนบ้าน มายังกลางพระนครและเมืองใหญ่ไทยหรือไม่อย่างไร อะไรคือเครื่องการันตี?

11. การพนันทำให้เกิดอาชญากรรม ลัก ชิง วิ่ง ปล้นทรัพย์ ครอบครัวแตกแยก และอัตราการฆ่าตัวตายสูงขึ้น รัฐบาลโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เตรียมระบบรองรับมากน้อยแค่ไหน?

12. การพนันได้พิสูจน์แล้วว่า เป็นสิ่งเสพติดประเภทหนึ่งเรียก โรคติดพนัน การเล่นการพนันที่มีได้และเสียในเวลาที่รวดเร็วก่อให้เกิดปัญหาการกระตุ้นปลุกเร้าทางจิต ทำให้เกิดภาวะติดพันถ้าเล่นเสียก็อยากได้คืน ถ้าเล่นได้ก็อยากได้มากขึ้น สถิติพบว่านักพนัน 10 คนจะมีปัญหาเรื่องสุขภาพ ที่ต้องเข้าบำบัดรักษาถึง 2 คน ก่อให้เกิดต้นทุนในการรักษาพยาบาลและเสียโอกาสในการทำงานมหาศาล รัฐบาลได้เตรียมการและตระหนักในต้นทุนที่เกิดขึ้นมากน้อยแค่ไหน?

13. ร.ม.ต. ส.ส. และ ส.ว. คงไม่อยากให้คนในครอบครัวของตนติดการพนัน การคิดว่าจะได้เงินทองจากนักการพนันคนอื่นโดยหวังว่าคนในครอบครัวของตนจะไม่ติดการพนัน เป็นวิธีคิดที่สะท้อนค่านิยมจอมปลอม หลายมาตรฐานเอาแต่ได้หรือไม่ การเชิดชูแต่ประเด็นผลประโยชน์จะเป็นการสร้างความหลงผิดให้เกิดแก่ประชาชนคนทั่วไปหรือไม่?

14. ในอดีตพระมหากษัตริย์ของไทยได้พยายามยกเลิกบ่อนการพนัน ที่เคยมีในสยามประเทศ แต่ไฉนผู้บริหารประเทศปัจจุบันจึงได้ ริเริ่มนำ การพนันไทยเป็นบ่อนคาสิโนและออนไลน์ กลับมามอมเมาประชาชน จำเป็นจะต้องมีการทำประชามติในเรื่องนี้หรือไม่?

15. ผู้นำผู้ปกครองประเทศในอดีต นิยมสร้างวัด อาราม ศาสนสถาน เพราะคิดการไกลสร้างคนที่เป็นทรัพยากรมนุษย์ หวังเป็นการลงทุนเพื่อพัฒนาสังคมในระยะยาว แต่ปัจจุบันผู้นำผู้ปกครองประเทศกลับส่งเสริมให้ประเทศมีบ่อนคาสิโน แต่ปกปิดไปเรียกว่าสถานบันเทิงครบวงจร การท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้าง และการพนันออนไลน์ จะถือได้หรือไม่ว่าผู้นำผู้บริหารประเทศในปัจจุบันคิดแต่ประโยชน์เฉพาะหน้าไม่มองการไกล ขาดวิสัยทัศน์ ที่เหมาะสม จะทำให้ประเทศทรุดต่ำลงในอนาคตหรือไม่?!

รศ.ดร. เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง

- 006