เมื่อวันที่ 19 มกราคม 2568 ดร.สุริยะใส กตะศิลา คณบดีวิทยาลัยผู้นำและนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต ได้โพสต์ข้อความลงบนเฟซบุ๊ก ระบุว่า 6 สังเกต ก่อนเปิด กาสิโนคอมเพล็กซ์

การพิจารณาเปิดกาสิโนคอมเพล็กซ์ในประเทศที่ยังเผชิญกับปัญหาความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจสูง ระบบราชการที่ขาดธรรมาภิบาล การทุจริตที่แพร่หลาย และปัญหาความยากจนในระดับประชาชน อาจก่อให้เกิดผลกระทบในด้านต่างๆ
ดังนี้ :

1. การเพิ่มความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ

• กาสิโนมักดึงดูดคนมีฐานะหรือชาวต่างชาติที่มีกำลังซื้อสูง ขณะที่คนในประเทศส่วนใหญ่ซึ่งยังมีฐานะยากจนจะไม่ได้รับประโยชน์โดยตรง

• ทรัพยากรในพื้นที่ เช่น ที่ดินและงบประมาณ อาจถูกดึงไปใช้เพื่อพัฒนากาสิโน แทนที่จะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การศึกษา การสาธารณสุข หรือการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับฐานราก

2. ความเสี่ยงในการเพิ่มการทุจริตและคอร์รัปชัน

• การดำเนินธุรกิจกาสิโน มักเกี่ยวข้องกับเงินหมุนเวียนจำนวนมหาศาล ซึ่งสามารถเป็นช่องทางให้เกิดการฟอกเงินหรือการจัดการทางการเงินที่ไม่โปร่งใส

• หากไม่มีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด เจ้าหน้าที่รัฐอาจตกอยู่ในอิทธิพลของผู้ประกอบการ หรือใช้ตำแหน่งเพื่อเอื้อประโยชน์แก่กลุ่มทุนเฉพาะ

3. ผลกระทบต่อสังคมและชุมชน

• กาสิโนอาจนำไปสู่การเพิ่มพฤติกรรมการพนันในหมู่ประชาชน ซึ่งอาจส่งผลต่อปัญหาครอบครัว การล้มละลาย และการก่ออาชญากรรมในชุมชน

• ผู้ที่ไม่มีวินัยทางการเงินอาจตกเป็นเหยื่อของการพนันมากขึ้น ส่งผลให้เกิดหนี้สินเรื้อรัง และเพิ่มความเปราะบางของชุมชน

4. การขยายตัวของเศรษฐกิจเงา

• ธุรกิจกาสิโน อาจดึงดูดกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่อยู่นอกระบบ เช่น การค้าประเวณี การค้ายาเสพติด หรือกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอื่นๆ ซึ่งยากต่อการควบคุมในระบบกฎหมาย และระบบราชการที่อ่อนแอ

5. โอกาสของการพัฒนาไม่ถึงมือประชาชน

• แม้จะมีการสร้างงานจากกาสิโนคอมเพล็กซ์ แต่ตำแหน่งงานส่วนใหญ่ เช่น แรงงานทักษะต่ำ อาจไม่ได้ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน

• รายได้ที่เกิดจากกาสิโน อาจถูกกระจุกตัวอยู่ในมือของนักลงทุนรายใหญ่หรือกลุ่มผู้มีอำนาจแทนที่จะถูกกระจายไปยังประชาชน

6. การเบี่ยงเบนความสนใจจากการแก้ปัญหาที่สำคัญ

• การส่งเสริมอุตสาหกรรมการพนันอาจทำให้รัฐบาลลดความสำคัญของการพัฒนาสังคมในระยะยาว เช่น การลดความเหลื่อมล้ำ การพัฒนาคุณภาพการศึกษา และการสร้างระบบสวัสดิการที่ทั่วถึง

ฉะนั้นการเปิดกาสิโนคอมเพล็กซ์ในประเทศที่ยังเผชิญปัญหาเชิงโครงสร้างอาจสร้างผลกระทบเชิงลบมากกว่าผลบวก หากไม่มีมาตรการควบคุมและการกำกับดูแลที่เข้มงวด หรือการปฏิรูปประเทศ ปฏิรูประบบราชการอย่างจริงจัง

จึงควรพิจารณาความพร้อมในด้านธรรมาภิบาล ระบบกฎหมาย และการกระจายรายได้อย่างรอบคอบก่อนดำเนินโครงการดังกล่าว เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาซ้ำเติมต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน

- 006