“อภิสิทธิ์”ร่วมวงค้านนโยบายบ่อนพนัน-กาสิโนถูกกฎหมาย ดักทางข้ออ้างดึงธุรกิจใต้ดินขึ้นบนดิน ได้ภาษี-เงินค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเข้ารัฐจริง  หวั่นจะเป็นแหล่งฟอกเงินสีเทา สุดท้ายจะได้ไม่คุ้มเสีย ย้ำพนันออนไลน์ถูกกฎหมายอันตรายกว่าบ่อนกาสิโน 

เมื่อวันที่ 8 ก.พ. 68 ที่คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ กลุ่มเศรษฐศาสตร์เพื่อสังคม ได้จัดเสวนาเรื่อง “สังคมเศรษฐกิจไทยในนโยบาย กาสิโนและพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย“ โดยมีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อดีตนายกรัฐมนตรี และอดีตอาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เข้าร่วมการสนทนาในครั้งนี้ด้วย

โดยนายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า การจะเอาพนันขึ้นมาบนดินให้ถูกกฎหมาย เรื่องการพนันเพราะเป็นปัญหาใหญ่ของสังคมไทย และจากประสบการณ์ตรง ได้รู้จักกับคนที่มีประสบการณ์เรื่องการพนัน ตั้งแต่บ่อนกาสิโนจนถึงการพนันออนไลน์  ซึ่งมีหลายคนที่มีชีวิตเสียหายจากเรื่องการพนันเหล่านี้ คำถามตอนนี้คือ หลายคนทำใจแล้วว่า มันเป็นนโยบายรัฐบาล เราจะเตรียมความพร้อมตั้งเงื่อนไขต่อสังคมเพื่อให้รับได้หรือไม่  ตนมีความรู้สึกว่าน่ากลัว เพราะปีเศษที่ผ่านมาไม่ได้มีการเริ่มต้นเอาประเด็นปัญหาขึ้นมาถกเถียงแบบจริงจัง  จึงมีการตั้งข้อสังเกตว่า ในช่วงการหาเสียงเลือกตั้งก็ไม่ได้มีการพูดที่ชัดเจนว่าจะทำ บอกเพียงว่าจะทำให้ถูกกฎหมาย หรือเอาขึ้นมาบนดิน  เพื่อให้รัฐสามารถเข้าไปกำกับดูแล  หรือจัดเก็บรายได้ แต่ไม่ได้ระบุชัดว่า จะครอบคลุมเรื่องใดบ้าง เรื่องนี้รัฐบาลอยากมีรายได้จากการท่องเที่ยว หรือเป็นรายได้ที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจมาจากกิจกรรมที่มนุษย์สร้างขึ้น จึงเป็นที่มาของคำว่าสถานบันเทิงครบวงจร เขาไม่ได้เขียนชัดเจนว่า เป็นเรื่องการพนัน แต่หากเข้าไปดูร่างกฎหมายที่บอกว่า จะต้องมีกิจกรรมดังต่อไปนี้ร่วมกับการพนัน  ซึ่งจุดยืนของตนไม่เห็นด้วยกับแนวคิดทำการพนันออนไลน์ รวมถึงการทำให้ถูกกฎหมายหรือการตั้งกาสิโน

“ผมมองถึงประเด็นปัญหาด้านสังคมว่า การพนันออนไลน์ที่จะทำให้ถูกกฎหมาย มีอันตรายกว่าทำกาสิโน  จุดยืนแบบนี้ผมไม่ใช่คนไร้เดียงสา เพราะจะถูกหรือผิดกฎหมายปฏิเสธไม่ได้ว่า  อย่างไรก็จะให้มีขึ้นในประเทศไทย เพราะหากไปคัดค้าน มันก็มีอยู่แล้วใต้ดิน ที่ผิดกฎหมาย  แล้วทำไมถึงไม่ยอมให้มีการจัดระบบให้ถูกต้องถูกกฎหมาย  ผมยืนยันว่า ไม่ได้ปฏิเสธว่า เรื่องนี้มีอยู่แล้ว  ทุกคนเห็นตรงกัน แต่ก็ยังไม่เคยเห็นว่า ใครพูดว่า การพนันเป็นสิ่งที่ดี มีคนจำนวนมากที่เป็นพลเมืองดี อยากทำของที่ถูกกฎหมาย แต่เชื่อได้ว่า ก็มีคนจำนวนไม่น้อย ถ้าจะให้ไปเล่นการพนันแบบผิดกฎหมาย ไปเข้าบ่อน ก็คงไม่เข้า  แต่เชื่อว่าหากถูกกฎหมาย คนในห้องเสวนานี้เผลอๆอาจจะเข้าไปลองครั้งสองครั้ง  จึงอย่าไปมองว่า เมื่อเขาอ้างว่า เอาของผิดกฎหมายขึ้นมาบนดินทำให้ถูกแล้ว  แปลว่า เอาสิ่งที่มีอยู่แล้วมาทำให้เป็นระบบ เมื่อไหร่ที่เอาสิ่งผิดกฎหมายขึ้นมาบนดินให้ถูกกฎหมาย ที่สุดมันจะมีการขยายตัวของบ่อนการพนันเพิ่มขึ้นอีกจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องพูดให้ชัดเจนว่ากี่เปอร์เซ็น และจะมีคนเข้าไปเกี่ยวข้องจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล ผมมองไม่เห็นถึงข้อดีที่จะนำธุรกิจนี้ขึ้นมาบนดิน  ตรงกันข้ามถ้าเปรียบเทียบกับในเรื่องของการบริการทางเพศ ถ้าทำให้ถูกกฎหมาย ยังจะช่วยเรื่องค้ามนุษย์ หรือการป้องกันของปัญหาสังคมได้มากกว่า”นายอภิสิทธิ์กล่าว 

นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า เขาจะยกเหตุผลในการตั้งกาสิโนถูกกฎหมายว่า  1.เขาเอาสิ่งที่อยู่ใต้ดินขึ้นมาบนดิน  แต่ดูแล้วไม่มีเหตุผล เพราะการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจร ยังมองไม่เห็นว่าเป็นตลาดเดียวกัน กับบ่อนพนันที่มีอยู่ทั่วประเทศ  2.เวลาที่มีสถานบันเทิงครบวงจรแบบนี้  เข้าใจว่า ในที่สุดก็ต้องไปกำหนดกฎกติกาคนที่จะเข้าไปเล่น ก็น่าจะเป็นคนอีกกลุ่มหนึ่ง ตนจึงมองไม่เห็นประโยชน์ว่า คืออะไร  3.หากมองในมุมเศรษฐกิจ หรือมองในเฉพาะจุดที่สร้างรายได้ขึ้นมาแล้วจบ สิ่งที่ได้ในทางตรงคือ  1.มุมของรัฐ ได้ค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาต  นี่ยังไม่นับรวมว่า จะมีเงินใต้โต๊ะหรือผลประโยชน์อย่างอื่น หรือผลตอบแทนอื่น     2.การจัดเก็บภาษีรายได้เพิ่มขึ้น จากรายได้ของพนันออนไลน์  หรือบ่อนกาสิโน   3.อาจจะอ้างว่า เมื่อมีธุรกิจนี้แล้วจะเกิดการจ้างงาน รวมไปถึงการจ้างแรงงาน อาจเป็นการจ้างต่างด้าวในอนาคต หรืออ้างถึงระบบโครงสร้างที่จะทำขึ้น   4.อาจจะอ้างว่า เป็นวิธีการในการดึงดูดนักท่องเที่ยว แต่นี่เป็นเพียงการวัดผ่านตัวเงินเท่านั้น ไม่เกี่ยวกับมูลค่าหมุนเวียนการพนัน ต้องมาไล่ดูว่าประโยชน์ตรงนี้มากหรือน้อยเพียงใด คุ้มค่าหรือไม่ และมีผลข้างเคียงอะไรอย่างไร 

นายอภิสิทธิ์ ยังตั้งคำถามว่า อยากให้คนไทยเข้าไปอยู่ในระบบการพนันเช่นนี้หรือ เพราะประเทศไทยมีสิ่งดีๆจำนวนมาก รัฐบาลก็ยังพูดถึง Soft Power ไม่จบ ว่าสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวมาได้จำนวนมาก และถ้าถามตนว่านักท่องเที่ยวไม่อยากมาเมืองไทยเพราะไม่มีกาสิโนก็ไม่ต้องมา เพราะนักท่องเที่ยวที่บอกว่าไม่มาเมืองไทยเพราะจะมาเล่นกาสิโน  ตนจึงไม่แน่ใจว่าเป็นนักท่องเที่ยวที่เราต้องการหรือไม่ พร้อมยังตั้งข้อสังเกตว่าหาก ท้ายที่สุดแล้วจะนำมาซึ่งปัญหาสังคม ทั้งอาชญากรรม ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน ซึ่งปัจจุบันก็สูงมากอยู่แล้ว  และกาสิโนยังเชื่อมโยงกับการฟอกเงิน การร่วมทุน ซึ่งจีนพยายามทำทุกทางไม่ให้อยู่ในแผ่นดินของเขา รวมถึงที่มีบ่อนอยู่ในมาเก๊าก็กดดันไม่ให้พึ่งพารายได้จากส่วนนี้ และยังกดดันหลายประเทศ ที่กลายเป็นแหล่งพนันสำหรับคนจีนทุกรูปแบบ ทั้งนี้หากจะมีกาสิโน จะต้องมีการบังคับใช้กฎหมายที่เที่ยงตรงและเข้มแข็ง เพราะไม่มีหลักประกันใดว่าจะไม่มีปัญหาทุจริตคอรัปชั่น ที่จะมาอาศัยกาสิโนเพื่อการฟอกเงิน ปัญหาอาชญากรรมที่จะสูงขึ้นรวมถึงปัญหาสังคมอื่นตามมาอีกมาก  ตนจึงไม่เห็นประโยชน์อื่นใดที่จะเอากาสิโนหรือพนันออนไลน์ขึ้นมาบนดิน เพราะไม่คุ้มค่ากับปัญหาอื่นๆที่จะตามมาในอนาคต