21 ก.พ. 2568 เพจเฟซบุ๊ก “หมาเฝ้าบ้าน” เผยแพร่คลิปวีดีโอ “LIVE 21-02-68 ทำไม สว.ไม่ควรมีสี #มุมมองของเจิมศักดิ์” โดย รศ.ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง อดีตสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ให้ความเห็นว่า หากมีคนบอกว่า สว. เป็นสีนั้นสีนี้ ย่อมเป็นสิ่งที่ไม่น่าสบายใจของประเทศไทย และเป็นความล้มเหลวในกระบวนการได้มาซึ่ง สว. ทั้งนี้ แม้จะมีการถกเถียงกันมาตลอดว่าประเทศไทยควรมี สว. หรือไม่ หรือจะมีเพียงสภาเดียว แต่ท้ายที่สุดก็เห็นว่ายังควรมี สว. เป็นสภาช่วยกลั่นกรอง ช่วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) จัดทำกฎหมายให้รอบคอบมากขึ้น และตรวจสอบรัฐบาลด้วย  

จากนั้นในสมัยรัฐธรรมนูญฉบับ 2540 มีการไปประดิษฐ์องค์กรอิสระ เช่น สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น เพื่อให้เป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร จะได้มีการตรวจสอบ ตามด้วยการคัดเลือกบุคคลมาดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระเหล่านี้ ได้ถูกมอบหมายให้เป็นอำนาจหน้าที่ของวุฒิสภา จึงเป็นที่มาของวิธีคิดที่ว่า สว. ควรเป็นอิสระ

อย่างไรก็ตาม ในรัฐธรรมนูญฉบับ 2540 และฉบับ 2550 ก่อนจะมาให้ที่ประชุมวุฒิสภารับรอง จะมีคณะกรรมการสรรหา อันประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิในด้านต่างๆ ร่วมกันคัดรายชื่อมาเบื้องต้น 2 เท่าของคณะกรรมการองค์กรอิสระนั้นๆ เช่น ป.ป.ช. มีกรรมการ 9 คน คกก.สรรหา จะคัดเลือกมาเบื้องต้น 18 คน แล้วให้ที่ประชุม สว. ลงมติเลือกให้เหลือ 9 คน หรือสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะมีคณะกรรมการ 5 คน รายชื่อจาก คกก.สรรหา จะคัดมาเบื้องต้น 10 คน แล้วให้ สว. ลงมติเลือกกันให้เหลือ 5 คน ไปเป็น กกต.

แต่ด้วยความ สว. ถูกมองว่ามีการเมืองแทรกแซง เช่น ฝ่ายบริหารจะช่วยสนับสนุนญาติพี่น้อง สว. ที่รับราชการให้เติบโต แลกกับการสนับสนุนบุคคลตามโพยให้ได้มีตำแหน่งในองค์กรอิสระ ทำให้ในยุครัฐธรรมนูญฉบับ 2560 ปรับแนวทางการคัดเลือกบุคคลไปดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระต่างๆ โดยให้ คกก.สรรหา คัดเลือกรายชื่อมาในจำนวนที่พอดีกับตำแหน่งในองค์กรนั้นๆ เช่น องค์กรที่มีกรรมการ 9 คน คกก.สรรหา ก็คัดเลือกรายชื่อมา 9 คน สว. จะมีหน้าที่รับรองว่าเอาหรือไม่เอา หากไม่เอา คกก.สรรหา จึงค่อยไปหารายชื่ออื่นมาให้ สว. พิจารณากันใหม่

“คุณลองคิดดู จะเป็นแบบสมัยก่อนหรือสมัยหลังที่รัฐธรรมนูญเปลี่ยนอำนาจวุฒิ วุฒิจำเป็นจะต้องเป็นอิสระ ถ้าวุฒิไม่เป็นอิสระ จะมี สว. ไปทำไม? ก็ให้พรรคการเมืองเขาเลือกองค์กรอิสระเสียเลยแล้วกัน ระบบก็ล้มทั้งครืนเลย องค์กรอิสระมีหน้าที่ในการมาตรวจสอบฝ่ายบริหาร มาคานมาดุล เป็นศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง ที่จะต้องมาดูแลฝ่ายบริหาร มันล้มหมดเลย ถ้าวุฒิไม่เป็นอิสระมันล้มเลย องค์กรอิสระก็ไม่จำเป็นต้องมี เพราะถ้ามีมันก็กลับไปอยู่กับหน่วยงานของฝ่ายบริหาร” รศ.ดร.เจิมศักดิ์ กล่าว

ชมคลิปที่นี่