"ปิยะ"ถาม"ประธานสภาฯ"กังวลเกินไปหรือมีข้อตกลงอะไรลับๆ กรณีไม่ให้ระบุชื่อ"คนบางคน"ในญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล

เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2568 พล.ต.ท.ปิยะ ต๊ะวิชัย โฆษกพรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) กล่าวถึงกรณีที่ นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้ตัดชื่อ นายทักษิณ ชินวัตร ออกจากญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ น.ส.แพรทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เนื่องจากอ้างว่าผิดข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2563 ข้อ 176 และอาจจะมีสิทธิ์ที่จะถูกฟ้องได้ โดยอ้างว่าห้ามยื่นหรือบรรจุญัตติที่มีชื่อบุคคลอื่นนั้น ว่า ท่านประธานสภาฯ อาจจะเข้าคลาดเคลื่อน และเอาเรื่องหลายเรื่องมาปนกัน

ทั้งนี้ ท่านต้องเข้าใจอำนาจและหน้าที่ของประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งระบุไว้ชัดเจนในข้อ 9 ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2563 (แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2565) บอกหน้าที่ 6 ข้อของประธานสภาไว้ชัดเจน และในข้อบังคับดังกล่าว ข้อ 44 ได้ให้ความหมายของคำว่า "ญัตติ" ว่า ญัตติ (Motion) คือ ข้อเสนอใดๆ ที่มีความมุ่งหมายให้สภาฯ ลงมติหรือชี้ขาดว่าจะให้ปฏิบัติหรือดำเนินการอย่างไรต่อไป  ทั้งนี้ ญัตติ เสนอได้ทั้งเป็นหนังสือหรือด้วยวาจา จะมีผู้รับรองหรือไม่ ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือที่กำหนดไว้ในข้อบังคับการประชุม ซึ่งเป็นไปตามข้อบังคับที่ 44 - 65

และที่สำคัญ การอภิปรายไม่ไว้วางใจ ให้เป็นไปตาม ข้อบังคับฯ หมวด 9 ข้อ 175 - 178 ในกรณีที่ท่านประธานสภาฯ อ้างข้อบังคับฯ ข้อ 176 ที่ว่า "เมื่อประธานสภาได้รับญัตติตามข้อ 175 แล้วให้ทำการตรวจสอบ หากมีข้อบกพร่อง ให้ประธานสภาฯ แจ้งให้ผู้เสนอทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับญัตติ" ซึ่งในกรณีนี้ ประธานสภาฯ ไม่ได้แจ้งข้อบกพร่องที่ชัดเจนว่าผิดข้อบังคับฯ ข้อหนึ่งข้อใด ในส่วนที่ 2 ที่ว่าด้วย "การเสนอญัตติ" ข้อ 44 - 65 และหมวด 9 ข้อ 175 - 178 แต่กลับอ้างเรื่อง "การออกชื่อสมาชิก หรือบุคคลใดโดยไม่จำเป็น" ซึ่งเป็นข้อบังคับในหมวด 3 การอภิปราย ซึ่งเป็นข้อบังคับฯ คนละเรื่องกัน และในข้อบังคับว่าด้วยเรื่องการยื่นญัตติ ข้อ 44 - 65 และข้อ 175 - 178 ไม่มีการระบุให้นำข้อบังคับเรื่องนี้มาบังคับใช้โดยอนุโลมแต่อย่างใด

ส่วนการอภิปรายที่ทางประธานสภาฯ เกรงว่าจะมีสมาชิกผู้หนึ่งผู้ใด อภิปรายโดยการออกชื่อสมาชิก หรือบุคคลใดโดยไม่จำเป็น อันเป็นการผิดข้อบังคับฯ ข้อ 69 และเป็นเหตุให้มีการฟ้องร้องกันขึ้นนั้น ในส่วนตัวมั่นใจว่า สส.ทุกท่านมีวุฒิภาวะ รู้ดีว่า อะไรถูกอะไรควร ไม่น่าห่วงอยู่แล้ว หากมีการกระทำผิดตามข้อบังคับข้อ 69 ก็มีแนวทางการดำเนินการตามข้อ 71 - 72 ซึ่งเป็นอำนาจของประธานสภาฯ อยู่แล้ว

"ประธานสภาฯ กังวลเกินไป หรือตั้งใจถ่วงเวลาให้การอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกรัฐมนตรีต้องเลื่อนออกไป จนหมดสมัยการประชุมในครั้งนี้ หรือมีข้อตกลงอะไรลับๆ หรือไม่ อย่างไร ฝากพี่น้องประชาชนช่วยจับตามอง" พล.ต.ท.ปิยะ กล่าว

อย่างไรก็ตาม ประเด็นนี้ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการเอ่ยชื่อคนบางคนเท่าใดนัก บอกเพียงว่า แค่พยานและหลักฐานที่ยืนยันการกระทำของนายกรัฐมนตรี ที่ทาง พปชร.เตรียมอภิปรายไว้ มั่นใจว่า พรรคร่วมรัฐบาลไม่ยกมือให้อย่างแน่นอน

- 006